工序服从

　　工序服从制度是现代组织设计在生产作业管理方面的一种有效制度。工序服从是指在基层生产管理中，根据各工序在生产流程中的地位和作用，实行相关工序横向之间的指挥和服从。即上工序服从于下工序并为下工序服务；一般工序服从于核心工序并为核心工序服务；辅助作业服从于主体作业并为主体作业服务，如图1所示。

　　这种横向的工序服从，具体表现在作业长（有的企业叫工段长）的生产指挥权上。各工序的作业长虽然是平级关系，各自隶属于不同的上级，但在生产的协调和配合问题上，下工序作业长可以指挥上工序作业长；核心工序作业长可以指挥一般工序作业长；主体作业的作业长可以指挥辅助作业的作业长。

　　实行工序服从，突破了传统管理中单纯依靠“顶头上司”进行垂直指挥的方式，从而大大提高了工作效率。但它又不破坏指挥统一的原则，因为这种横向指挥是由其各自的领导在一定范围内授权下进行的。

　　例如，首钢京唐公司焦化作业部全面开展并稳步推进工序服从工作，初步完成了建立工序服从指标体系，保证焦炭和化工产品产量及质量，确保焦化生产顺稳进行。该部高度重视工序服从工作，成立领导小组，并多次组织召开专题会议，以“上道工序为下道工序服务，并服从下道工序；一般工序和辅助工序为主体生产工序服务，并服从于主体生产工序”为基本原则，明确工序服从管理思路，强化工序服从的实施，为顺稳生产发挥了重要作用。他们对工序服从中的各项指标逐个把关，明确指标数据范围，对上下道工序作业区、数据的检测单位、检测周期、提供部门以及考核部门等内容进行了确定，以保证各个指标具有可操作性。该部从焦化生产实际出发，明确上道工序部门111个指标和下道工序部门39个指标，将工序服从指标分解细化，并分解细化，落实到岗到人，共涉及21个环节、71个项目、250个指标，初步建立了“焦化部工序服从指标体系”

• 毛文静，唐丽颖编.《组织设计》.杭州：浙江大学出版社.2012(12).第131页