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导游人员资格证书是指经参加导游人员资格考试合格的,由旅游行政管理部门颁发的,标志着获证人具备从事导游职业的资格证明。导游人员资格证书的颁发机关只能是国家旅游行政管理部门或者国家旅游行政管理部门委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门。即导游人员资格证书的颁发主体只能是国家旅游行政管理部门。省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门的颁证行为,也是受国家旅游局委托,而非以自己名义颁发。
导游人员资格证书取得,其先决条件是参加全国导游人员的资格考试。我国1988年开始全国导游人员资格考试制度的试点,次年正式实施,由国家旅游局统一领导和组织。这一制度的确立,保证了导游人员的业务素质,有利于旅游行政管理部门对导游人员进行法制管理,维护我国旅游业的良好国际形象。
根据《导游人员管理条例》,具有高级中学、中等专业学校或者以上学历,身体健康,具备适应导游需要的基本知识和语言表达能力的中华人民共和国公民,可以报名参加导游人员资格考试。
(一)报考条件
1.必须是中华人民共和国公民。按照我国的有关法律条例,凡是取得中华人民共和国国籍的人,都是中华人民共和国的公民。这一规定,是由导游员的工作性质决定韵。外国旅游者来到中国旅游,他们是从导游员的身上去感受到中国人民的优良品德,同时也是通过、与导游员的接触来认识中国的,因此必须要由中国公民来担任。其他许多国家也有类似的规定。
2.遵纪守法,热爱祖国。遵纪守法,主要是要遵守国+家的法律法规和外事纪律。因为,导游员是国家的一面镜子,其政策性强,影响面大,导游人员必须遵纪守法,恪守职业道德,生活自尊自爱,这样才能树立中国导游员的良好形象。
3.必须具有高中、中专或者以上学历。导游员是一个需要良好的口头表达能力和文字组织能力的智力型的职业,是一项给予知识、赋予教益的工作。要达到这些职业要求,应该具有一定的文化素养,从我国目前导游员的实际工作需要和全社会国民文化程度等方面综合考虑,高级中学、中等专业学校或者以上的学历是必须的。
4.必须身体健康。导游工作也是一项需要有良好的体力和耐力的工作,既要带领旅游者登山攀高,也要率领旅游者下水钻洞。尤其是夏季的溶洞导游员,地面酷暑烈日,洞内清凉潮湿,没有良好的身体素质是难以完成导游任务的。此外,导游工作是服务性的工作,必须身心健康、无传染性的疾病。
5.必须具有适应导游需要韵基本知识和语言表达能力。所谓导游员的基本知识,指的是导游员应该掌握有关旅游的基本理论知识、有关中外历史文化、地理知识、有关中外民俗风情知识、有关各大宗教知识、古建园林和文学艺术知识、导游业务知识、政策法规知识等等。
目前,全国导游资格考试分成国际导游资格考试和国内导游资格考试两大类,考试科目也因此有所不同。国际导游资格考试有《政策与法规》、《导游业务》、《导游基础知识》、《外语》和现场导游讲解;国内导游资格考试有《政策与法规》、《导游业务》、《导游基础知识》和现场导游讲解。
(二)报名手续
报考者可以通过旅行社或导游公司,也可以直接到所属的地市级以上市旅游局报名。报名者应填写并提交《全国导游人员资格考试报名表》,提交区县级以上医院出具的近期健康状况证明、一寸近期免冠彩照若干张、学历证明及身份证的复印件并交验原件。
(三)考试科目
导游资格考试包括笔试和现场口试两方面。“导游综合考试”笔试科目有:导游业务、旅游政策与法规、导游基础知识,主要考核从事导游工作应掌握的基本知识;“导游服务能力”现场口试主要考核从事导游工作应掌握的基本技能,如导游讲解技能、导游规范服务能力和导游对特殊问题的处理和应变能力等。
外语类考生须加试口译(中译外和外译中)。
(四)资格证书
导游人员资格证书是从事导游职业资格的证书。由国家旅游局统一印制核发或者委托省级旅游局向考试合格者核发,在全国范围内有效,有效期为三年。三年中取得资格证书的人员如果没有带团,资格证自然失效。但取得资格证书仅仅意味着具备进入导游行业的资格,并不是因此就可以从事导游工作,资格证只是向省级旅游局申领导游证的必要前提。
导游人员资格证书与导游证,是两种既有联系又有区别的证书。其联系表现为导游人员资格证书是取得导游证的前提条件,二者之间的区别表现在以下几方面:
1.性质不同
导游人员资格证书表明某人具备了从事导游职业的资格;导游证则标志着国家准许某人从事导游职业。
2.颁证的机关不同
导游人员资格证书由国务院旅游行政部门或者国务院旅游行政部门委托省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门颁发;导游证由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门颁发。
3.领取证书的程序不同
导游人员资格证书是参加导游人员资格考试,成绩合格后,由旅游行政部门颁发;导游证则是在取得导游人员资格证书并与旅行社订立劳动合同或在导游服务公司登记后,方可向旅游行政部门申请领取。
4.作用不同
导游人员资格证书仅仅表明持证人具有了从事导游业务所应具备的知识和技能,表明持证人具备了从事导游职业的资格,但并不能从事导游职业;导游证则表明持证人具有了从事导游活动的行为能力,可以实际从事导游职业。由此可见,前者是从业资格的证明;后者是从业许可的证明。
5.期限不同
《导游人员管理条例》没有对导游人员资格证书作期限规定;而对导游证则有期限规定,导游证的有效期为3年。临时导游证有效期最长不超过3个月,并不得展期。旅行社需再次聘用的,必须重新申办临时导游证。