国定税则制

国定税则制（National Tariff System）

　　国定税则制亦称通用税则制或自主税则制，是指一国立法机构或行政部门独立自主地制订的关税税法和税则。目前，由于出现了最惠国优惠关税、特惠关税等多种协定关税，国定税则制度已很少使用。

　　国定税则制分为两种：

　　1、自主单一税则制。这是最早、最简单的税则制度，是一国自行制订实施的海关税则。自主税则只有一栏税率，不利于在国际经济交往中区别对待，争取互惠。

　　2、最高最低税则制。这种税则是对全部税目或一部分税目同时制定最高、最低两种税率。最低税率适用于与本国订有互惠协定或有最惠国条约的国家；最高税率则适用于没有互惠协定的国家。两栏税率均由本国自主订立，无须与其他国家协商。

　　制定最高最低税则时，通常将最低税率作为保护税率。税率高低按本国的进口利益制订，最低税率一般比最高税率低一、二个税级。一国在与别国进行经济贸易谈判时，可用已定的最低税率争取对方的优惠关税待遇。最低税率也是最惠国待遇的优惠税率。不过，目前这种税则制度已很少使用，这主要是由于出现了最惠国优惠关税、特惠关税等多种协定关税，现大多数国家使用多栏税则制。