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剩余型的社会福利模式是指国家在社会福利方面扮演有限的角色,政府除了在社会救助和基本的社会服务方面承担主要责任外,在其他社会服务和福利领域基本上依靠市场、非政府组织和就业者个人。它强调政府的最小作用和公民的工作价值,社会保障基本上是建立就业的前提下,政府只对社会中最不利群体担负基本的社会救助义务。
剩余型的社会福利模式是以自由主义和个人主义价值观为主导的社会福利意识形态,国家在社会福利方面的责任是有限的,政府除了在社会救助和社会服务方面承担有限的责任外,其他社会服务基本上是依赖市场、非政府组织和受助者个人或家庭的支持。
世界上社会福利的普遍性的发展历程是从剩余型社会福利开始的,然后过渡到制度型社会福利,最后进入福利国家的高级阶段. 剩余型社会福利是一个国家社会福利的最初阶段,剩余型社会福利下社会福利制度只扮演常态社会结构——家庭和市场功能失败后的补救角色。