目录
|
决策者亦称决策主体,是指受社会、政治、经济、文化和心理等诸多因素影响的决策主体。决策者可以是个体(例如某公司的总经理),也可以是群体(例如某公司的董事会)。
决策活动就其全过程来说,必然是由社会上的许多人共同进行的,主体就是社会的人。但相对于一个决策活动来说,决策活动的参与者并不等同于决策主体。一般地参与决策的准备活动,从事决策的辅助工作,或实施时的操作、管理人员,不能视为决策主体。可把参与决策的准备活动、从事决策的辅助工作的人员称做决策参与者,把实施时的操作、管理人员称作决策执行者。
决策主体进行决策的客观条件必须是具有职位,职贡、职权和权威。决策主体应具有的内在素质应包括政治素质、知识素养、能力素质、心埋素质、身体素质等。
1)能透过问题的表象(symptoms)区分出实际问题(actual problem)。
2)能清晰地向其他人表述问题。
3)了解必须做出决策的时问及决策后果。
4)能运用有限的信息并有效地处理不确定性(uncertainty)。
5)较好地理解存在的风险及其后果。
6)能有效地识别决策机会并生成决策方案。
7)能应对复杂性(complexity)和不明确性(ambiguity)。
9)具有实施决策方案的执行力。
决策主体可分成三类:凡最后由一个人作出决策的,个人在决策中起决定性作用的决策主体为决策个体;凡是以专家组成的集体,或是一个领导班子群体在决策中起主导作用的决策主体为决策集体,也称决策集团;还有一种类型是由全体群众共同参加制定决策的方式,或由群众推选的代表组成的机构进行决策,这时的决策吏体即是群众。
决策主体的基本职能有两方面:一方面是领导和管理决策组织,按照决策任务的需要选人用人,建立起优化的决策组织,并有效地领导和管理整个决策组织;另一方面是领导和直接进行决策工作,通过决策者个人和决策组织的有机协作。展开科学决策的工作过程,调查、研究、制定、决断.并且实施,检查、总结等。
在某些情况下,决策者本身就是被决策的对象或是被决策对象的一分,例如,一切个人行动,都是这个人决策后的实践活动。从广义上讲,一切决策活动都要通过自身反馈来影响决策者。所以,每一个决策都与决策者自身发生必然的联系,这是决策学中的一条基本原理。面对现代复杂的、多层次的大系统和在时间序列上的延迟性(即决策实施效果,要经过很长一段时间后,才能表现出来),常使一些决策者忽视这一最基本的原理。
必须强调指出,决策都要与决策者自身发生必然的联系,这是决策活动中的一个最基本的事实,割断或取消了这种联系,决策活动就无法正常地进行,就会使决策活动流于形式,变为随意的“拍板',发挥不了决策者的主观能动性。因此,决策者必须认识这一基本原理,以便充分发挥决策者在决策活动中的主观能动性。