决策性服务

　　决策性服务是现代领导管理体制中不可或缺的重要组成部分，其基本内涵是秘书等决策服务人员为领导选择最优决策等提供相关材料、科学依据和前瞻性建议。

　　决策性服务的作用主要体现在三个方面：

　　一是对领导决策前的思想进行充实完善。决策性服务通过为领导提供新颖且符合实际的思想、观点、认识等，有助于充实完善领导决策前的思考；

　　二是对领导决策过程进行辅助取舍。决策性服务通常要就某个问题提出几种意见，有助于领导在决策过程中优化方案和正确决策；

　　三是对领导决策执行进行提醒警策。领导决策有时不是一次性完成的，它要求决策性服务工作者在执行领导决策的过程中，主动考虑并提出领导暂时没有想到但需要提出的问题，以及部门每天报送或反馈给领导的经过精选的有用信息，这些都能提醒领导注意某种倾向、解决某一问题，或警示领导避免某些失误，促使领导不断校正决策的执行。这三种作用，有时是独立发挥，有时是同时发挥。

　　决策性服务的主要途径或方式，是适时提供有针对性的决策建议、决策预案等。决策性服务过程中所提供的优秀建议或预案，需具备以下几方面的特点：

　　一是针对性。即针对问题越强，措施越能有的放矢，建议或预案的效果就越明显；

　　二是全面性。即要了解各种相关事物的内在联系，对客观事物进行全面深刻的分析，做到统揽全局，防止分析的片面性导致认识和措施上的片面性；

　　三是正确性。即建议或预案一定要符合客观规律、符合实际情况、符合党和国家的大政方针、符合人民群众的根本利益，做到准确无误；

　　四是可行性。即提出的具体措施要科学合理，既行之有效，又切实可行；

　　五是适宜性，即建议或预案的提出，要选择合适的、有利的方式和环境。

　　一是调查研究法。毛泽东有句名言： “没有调查就没有发言权。”调查研究是做好领导工作的一项基本功。经常走出领导机关，深入实际、深入基层、深入群众，进行各种形式和类型的调查研究，有利于转变工作作风、改造主观世界、增进同人民群众的感情，也有利于深入了解群众的所想、所求、所盼。决策建议或预案的提出，需要高层次、高水平、深入实际的调查研究。调查研究中，要从宏观、政策、对策上想全局、议大事、求上策，只有这样才能使自己的建议或预案进入领导的决策视野。

　　二是形势分析法。分析客观形势，把握事物发展趋势，增强预见性，是做好决策性服务的重要基础。决策服务人员要牢固树立马克思主义的立场、观点、方法，用发展的眼光认识形势，用对立统一的观点看待形势，用系统、联系、辩证的观点分析形势。

　　三是集思广益法。决策性服务部门通常是依据一定的程序与规则建立的，并聚集了一大批党性强、素质高的优秀人才，这是决策性服务部门的政治优势和组织优势。在决策性服务中，要充分认识并注意发挥这些优势，利用良好的组织形式，广开言路，集思广益，通过召开务虚会、形势分析会、编发参谋性刊物等，不断提高决策服务的整体效能。

　　四是信息分析法。情报信息包括：基层情报信息、本部门情报信息、上级情报信息、横向情报信息、纵向情报信息、社会情报信息、国际情报信息等。在决策性服务中，情报信息分类、整合、研判工作十分重要。要把大量零碎的情报信息经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合，加以系统化、条理化，找出它们的内在发展规律，在此基础上提供建设性的决策参考方案。

　　五是比较筛选法。搞好决策性服务，需要同时拟定几套方案，并掌握不同方案的比较筛选方法，从比较中分出优劣，加以论证，向领导提供更为可靠的参谋意见与决策依据。优秀的决策服务人员通常要准备好几种方案，供领导认真权衡，趋利避害、择优选用。